Le présent rapport a pour ambition d’examiner le cadre juridique au sein duquel les collaborateurs occasionnels du service public en bibliothèques territoriales exercent leur activité, de dresser un portrait de groupe des quelque 70 000 personnes qui le composent, d’examiner le rôle des bibliothèques départementales dans l’accompagnement des bénévoles, puis d’étudier les fonctions occupées par les collaborateurs occasionnels dans les bibliothèques territoriales. Il s’attachera à formuler quelques recommandations pratiques, notamment à destination des collectivités territoriales qui bénéficient de la collaboration de bénévoles et se doivent d’encadrer les activités multiples et diversifiées de leurs collaborateurs occasionnels.